Korsika, die einzige Inselregion im französischen Mutterland, zeichnet sich durch eine einzigartige administrative Besonderheit aus: die Aufteilung in zwei Departements, die mit 2A und 2B codiert sind. Diese Organisation, die Besucher oft fasziniert und Fragen aufwirft, spiegelt eine reiche und komplexe Geschichte wider.
Während Frankreich sich für ein alphabetisches System der Departementsnummerierung entschieden hat, ist Korsika eine Ausnahme. Es unterscheidet sich mit den Codes 2A für Corse-du-Sud und 2B für Haute-Corse. Diese Einzigartigkeit ist mehr als nur eine administrative Kuriosität, sondern erzählt von der Entwicklung eines Inselgebietes, das schon immer seine Andersartigkeit gepflegt hat. Wir nehmen Sie mit auf eine Entdeckungsreise, um herauszufinden, warum und wie die Ile de Beauté diese besondere Organisation angenommen hat.
Was ist die Geschichte hinter dieser Teilung?
Die Geschichte der Verwaltungsgliederung Korsikas ist eng mit den politischen und sozialen Entwicklungen auf der Insel verbunden. Diese besondere Organisation hat ihre Wurzeln in einer wechselvollen Vergangenheit. Ursprünglich war Korsika ein einziges Departement, Nummer 20, das 1811 unter Napoleon I. gegründet wurde. Diese Konfiguration blieb über eineinhalb Jahrhunderte bestehen.
Das Bevölkerungswachstum und die unterschiedliche wirtschaftliche Entwicklung im Norden und Süden der Insel ließen jedoch allmählich die Notwendigkeit einer administrativen Reorganisation entstehen. Der historische Wendepunkt kam am 15. September 1975, als Korsika per Gesetz offiziell in zwei Departements aufgeteilt wurde. Diese Entscheidung, die vom damaligen Innenminister Michel Poniatowski getroffen wurde, diente mehreren Zwecken:
- Die Verwaltung näher an die Bürger bringen ;
- Berücksichtigung geografischer Besonderheiten ;
- Ausgewogene Entwicklung zwischen dem Norden und dem Süden ;
- Abbau lokaler politischer Spannungen.
Diese Reform war Teil eines umfassenderen Kontextes der Dezentralisierung und der Anerkennung der regionalen Besonderheiten.
Was bedeuten 2A und 2B wirklich?
Die besondere Nummerierung der korsischen Departements spiegelt eine einzigartige Verwaltungsorganisation in Frankreich wider. Die Nummern 2A für Corse-du-Sud und 2B für Haute-Corse ersetzen seit 1975 die alte Nummer 20, die die gesamte Insel identifizierte.
Corse-du-Sud (2A), mit Ajaccio als Präfektur, deckt den südlichen Teil der Insel ab. Dieses Gebiet umfasst emblematische Orte wie die Calanques de Piana und den Golf von Porto. Die Unterpräfektur von Sartène vervollständigt die Verwaltungsorganisation dieses Departements.
Haute-Corse (2B), mit der Präfektur Bastia, erstreckt sich über den nördlichen Teil. Sie umfasst insbesondere das Cap Corse, die Balagne und die berühmte Zitadelle von Calvi, der Unterpräfektur. Diese administrative Aufteilung folgt teilweise den historischen Grenzen der alten korsischen Provinzen.
Diese einheitliche Kodifizierung spiegelt den Willen wider , eine gewisse symbolische Einheit der Insel beizubehalten und gleichzeitig ihre territorialen Besonderheiten anzuerkennen. Die Wahl der Buchstaben A und B anstelle von zwei getrennten Nummern unterstreicht die untrennbare Verbindung zwischen den beiden Departements, die zusammen die Collectivité de Corse bilden.
Wie funktioniert diese Verwaltungsorganisation?
Korsika verfügt über eine in Frankreich einzigartige Verwaltungsorganisation. Es kombiniert eine einzige Gebietskörperschaft mit zwei verschiedenen Departements. Diese besondere Struktur, die schrittweise aufgebaut wurde, spiegelt die Komplexität und den Reichtum der Inselidentität wider.
Die 2018 gegründete Collectivité de Corse übt die Kompetenzen einer Region aus, verfügt aber über erweiterte spezifische Befugnisse. Sie hat ihren Sitz in Ajaccio und verfügt über besondere Befugnisse im Bereich der wirtschaftlichen Entwicklung, der kulturellen Bewahrung und der Raumplanung.
Diese Institution wird von einem Exekutivrat und einer Versammlung von Korsika geleitet, die in allgemeiner Wahl gewählt werden. Gleichzeitig behalten die beiden Departements (2A und 2B) ihre traditionellen Vorrechte in den Bereichen Sozialwesen, Verwaltung der Colleges und der Departementsstraßen. Jedes Departement verfügt über eine eigene Verwaltung mit Präfekturdiensten in Ajaccio und Bastia. Jedes dieser Departements ist die Schaltstelle des Staates in seinem Gebiet.
Diese mehrstufige Organisation ermöglicht eine Verwaltung, die so nah wie möglich an den Realitäten vor Ort ist. Die öffentlichen Dienstleistungen sind auf die beiden Departements verteilt, was den Bürgern den Zugang zur Verwaltung erleichtert. Die Koordination zwischen diesen verschiedenen Instanzen wird durch regelmäßige Gebietskonferenzen sichergestellt, die eine Kohärenz in der Politik auf der gesamten Insel gewährleisten.
Welche Auswirkungen hat dies auf den Alltag?
Diese besondere Verwaltungsorganisation hat einen direkten Einfluss auf das tägliche Leben der Korsen und der Besucher der Insel. Für die Einwohner bedeutet diese Aufteilung, dass sie je nach Wohnort unterschiedliche Verwaltungsverfahren durchlaufen müssen. Die Präfekturen, die Steuerbehörden und die Kfz-Zulassungsstellen sind in jedem Departement anders organisiert. Zum Beispiel haben die Fahrzeugscheine entweder die Nummer 2A oder 2B.
Für die Unternehmen bedeutet diese Konfiguration eine besondere Anpassung. Die Unternehmen müssen sich mit zwei verschiedenen Industrie- und Handelskammern auseinandersetzen und sich in die globale Wirtschaftsstrategie der korsischen Regierung einfügen. Diese Situation kann einige Schritte erschweren, bietet aber auch spezifische Entwicklungsmöglichkeiten für jedes Gebiet.
Für Touristen ist die Wirkung subtiler, aber sehr real. Die Tourismuswerbung wird auf zwei Ebenen organisiert. Eine globale Kommunikation, die von der Agence du Tourisme de la Corse getragen wird, und departementale Initiativen, die die lokalen Besonderheiten hervorheben.
Was sind die kulturellen Besonderheiten zwischen 2A und 2B?
Haute-Corse (2B), mit Bastia als kultureller Hauptstadt, wird oft als das historische Herz der Insel angesehen. Bastia, die ehemalige genuesische Hauptstadt, ist noch immer von ihrer maritimen und kommerziellen Vergangenheit geprägt.
Die Stadt ist bekannt für ihre religiösen Feste, insbesondere die Feierlichkeiten zu St. Joseph und die Prozession des Catenacciu in Sartène. Die Haute-Corse ist auch die Heimat vieler korsischer polyphoner Gesangsgruppen, eine uralte Kunst, die die spirituelle Tiefe und die Verbundenheit mit den lokalen Traditionen widerspiegelt.
Das Cap Corse mit seinen hochgelegenen Dörfern und seinen berühmten Seeleuten verkörpert diese Identität, die auf das Meer gerichtet ist. Die Bewohner des Nordens werden oft als stolz und an ihre genuesischen Wurzeln gebunden beschrieben. Kulturfestivals wie das Filmfestival von Lama oder Veranstaltungen rund um das maritime Erbe zeugen von dieser historischen Verankerung.
Corse-du-Sud (2A) mit Ajaccio als Zentrum zeichnet sich durch seine enge Verbindung mit Napoleon Bonaparte aus, der in dieser Stadt geboren wurde. Die Kultur ist hier stärker vom kaiserlichen Erbe geprägt, mit Museen und Veranstaltungen, die dem Kaiser gewidmet sind. Ajaccio bietet auch eine mediterranere Atmosphäre mit lebhaften Märkten und Volksfesten wie Saint-Jean oder den vielen sommerlichen Feiern rund um die lokalen Produkte.